从2月20日最高法院作出违宪裁决,到美财长宣称15%全球关税“本周生效”——短短两周内,特朗普的“关税大棒”再次上演“空中换挡”。
一边是“硬刚”司法裁决,继续发起关税攻势;另一边是超过2000起诉讼和数千亿美元退款的压力。特朗普的“关税大棒”还能挥多久?今天《夜观天下》来聊一聊。
司法裁决难阻“关税大棒”
上个月20号,美国最高法院作出裁决,认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税,宣告特朗普政府此前依据该法律推出的一系列关税措施违法。
美国最高法院裁定特朗普政府大规模关税政策违法。
但特朗普显然早有“后手”。裁决当天,他迅速从美国历史上多如牛毛的法律条款中,翻出《1974年贸易法》第122条,宣布对全球商品加征10%进口关税;第二天他似乎发现这一条款的最高限定税率是15%,又急忙宣布上调到15%。
按法律条款,这项新关税措施的有效期只有150天,但足够让特朗普政府有时间去重新运作、启用其他法律条款支撑的“贸易武器”。
美国财长贝森特乐观地说,美国关税税率会在5个月内,也就是今年8月,恢复到最高法院裁决前的水平。
这也正是特朗普政府的想法:要让司法裁决被成功绕过,成为一纸空文。
三重困境:失信政策“引火烧身”
不过,特朗普政府如今的烦恼并不少,发起的“关税战”正引发一连串连锁反应。
一、法律危机
首先是“法律危机”。美国国际贸易法院法官3月4日下令,要求美海关部门“退还”此前征收的非法关税。截至本月初,特朗普政府面临的相关诉讼已经超过了2000起。联邦快递、戴森、博士伦等知名企业纷纷递交诉状,追讨税款。
根据测算,美国潜在退税金额可能超过1750亿美元。如果真要退还,本已承压的美国财政简直是雪上加霜。但美财长贝森特已在多个场合暗示拒绝退款。
即便企业胜诉,联邦机构也可能通过拖延、上诉等方式将退款进程无限拉长,让资金套牢在漫长的司法程序中。
根据测算,美国潜在退税金额可能超过1750亿美元。
二、政治裂痕
关税问题也成为美国两党角力的“新战场”。纽约州、加州等民主党州长接连喊话,要求联邦政府“把钱退还给民众”,指责关税相当于对中产阶级加征了“隐形的消费税”。
共和党内部同样分歧严重。就在上个月,6名共和党人公然“倒戈”,在众议院投票支持终止对加拿大商品加征关税,理由是该政策已严重损害地方经济利益。
党内外夹击之下,特朗普的贸易路线正面临越来越大的政治压力。
美国国会大厦。新华社记者 李睿 摄
三、盟友不满
特朗普的关税“新规”,也让盟友感到寒心。
根据测算,若15%新关税落地,美国的核心盟友,如英国的输美商品关税将提高2.1%,意大利、新加坡、法国的提高幅度将超过1%,欧盟整体将提高0.8%。
欧洲议会国际贸易委员会已经宣布,暂停批准欧盟与美国贸易协议的相关工作。各国普遍表示将重新评估与美国的经济合作前景。
欧盟旗帜在欧盟总部外飘扬。新华社记者 郑焕松 摄
还有数据显示,过去6个月,美国本土投资者已从股票产品中撤出约750亿美元,其中仅2026年初以来就流出了520亿美元,可见投资者对美国市场的信心在流失。
表面上看,这场以“美国优先”为名的关税战仍在继续,但其代价正越来越清晰:反复无常的贸易政策,正在侵蚀美国在国际谈判中的信誉和影响力。当司法、资本与盟友三面失守,这场“硬刚”到底的贸易博弈,究竟还能撑多久?
川观新闻记者 王桃 综合新华社、央视新闻、总台环球资讯广播、光明日报、经济日报等
文案:王桃
主播:钱虹辰
编辑:曾东平
拍摄:李海宁
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