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拟破格提拔为副局级的舞蹈家所在额中国舞协是什么级别群团组织?

相信近日不少人刷到这样一条消息:中国文联人事部日前发布一则任职公示:经中国文联党组研究,黄豆豆同志拟任中国舞协分党组成员(副局级),提名为秘书长人选。之所以说是破格提拔,是因为黄豆豆同志目前为大专学历,拟对其学历进行破格。

有细心的网友发现,黄豆豆同志这次拟破格提拔之前,已经是“中国文联书记处书记(挂职),中国舞蹈家协会副主席,全国青联副主席,上海市文联副主席、上海新艺联主席”,除了挂职的好理解没有对应级别,那中国舞协副主席难道不是副局级吗?上海文联副主席难道不是副局级吗?怎么拟任的中国舞协分党组成员才括号备注(副局级)呢?

今天小编详细解读一下

一、群团机关简介

据中国舞协官网介绍,中国舞蹈家协会简称中国舞协,成立于1949年,是中国共产党领导的、全国各民族舞蹈家组成的专业性人民团体,是党和政府联系舞蹈界的桥梁和纽带,是繁荣发展社会主义文艺事业、建设社会主义文化强国的重要力量。中国舞蹈家协会是中国文学艺术界联合会(即中国文联)的团体会员。

因此,中国舞协也是一家“群团组织”,那么你知道群团机关组织的性质和职能吗?

群团组织是指在我党领导下的各种群众性组织,比如大家熟知的工会、共青团、妇联,以及文联、侨联等等,这些组织都是与党政体制高度一体化的组织;

在性质上,属于群众团体机关,但是部分群团机关的机构编制由机构编制管理部门直接管理,虽然部分群团团体的机关经批准列入参照公务员法管理范围(工青妇明确使用行政编),但不改变其机构性质。

因此,究其本质,就是群众团体,并不具备行政职能!但却是“参公”,中国文联也是如此。

二、群团机关领导级别判断

而大家都知道,中国文联机关是正部级,因此文联主席是正部级没有问题,实际上是由全国人大常委会副委员长担任,为副国级;

但中国文联的副主席多达23位!是不是说中国文联有23位副部级干部呢?其实并不是,有且仅有驻会副主席才是副部级;

这边简单介绍下驻会副主席与不驻会副主席的区别

驻会副主席:是全职在中国文联机关工作的副主席,没有其他正式职务,常驻文联机关,简单说就是工作单位仅为文联,驻会副主席参与文联机关日常会议和活动,他们才是文联的核心力量。

‌不驻会副主席:多为兼职、挂职副主席,不在文联机关日常办公,他们有其他正式的工作单位,文联副主席仅仅是他们的“荣誉称号”,他们只有需要时参与文联的会议或活动,属于挂名性质,职责相对有限。

那到底如何来区分呢?你得了解他的运作模式,就比如中国文联,最高权力机构为全国代表大会和由它选举产生的全国委员会;

全国委员会选举主席一人,副主席和主席团委员若干人,组成主席团,作为其执行机构,全国委员会闭会期间,由主席团行使其权力。

主席团下设书记处,书记处书记由主席团推举产生。书记处主持中国文学艺术界联合会日常工作。

另外,党中央在中国文联设有党组,由于这些组织属于是党政体制高度一体化的组织,因此形成了集“中国文联党组成员、副主席、书记处书记”三个职务于一身的情况,中国文联现有书记处书记7人、7人都是文联副主席、7人都是中国文联党组成员(一人是书记);

由于是书记处书记主持日常工作,因此只有是书记处书记的副主席才是驻会副主席,才是副部级;

这是文联的三职高度统一的情况,也有其他情况,我在举个例子、如下图所示,全国总工会的领导成员:

1、全国总工会主席,这个职务本身是正部级无疑,但是也是由于是全国人大常委会副委员长兼任,因此个人是副国级;

2、全国总工会党组书记、 副主席、书记处第一书记,一般明确为正部级;

3、图中有“兼”字的,是在全总兼职的副主席;有“挂职”字的,就是挂职锻炼的,凡是兼职、挂职的一律没有级别,其级别还是要根据他实际中正式的其他职务来确定;

4、除此之外的副主席才是副部级,这些副主席没有例外全部都是全国总工会的党组成员和书记处书记

5、但是如果仅仅是书记处书记、党组成员,而没有担任全国总工会副主席的几个人,没有括号备注为副部级的,一律都是中管正局级(还是那句话党组成员没有具体级别,只是为了理顺管理需要会明确)

三、中国舞协级别

回到正题,中国舞蹈家协会是中国文学艺术界联合会的团体会员,因此机关就和中国文联内设机构一样,等同于正厅局级单位;

中国舞协最高权力机构为全国会员代表大会,每5年举行一次,选举产生领导成员。由常务副主席和秘书长、副秘书长组成的常设领导机构主持日常工作。

再回过来看看黄豆豆提拔为副局级前所担任的职务:“中国文联书记处书记(挂职),中国舞蹈家协会副主席,全国青联副主席,上海市文联副主席、上海新艺联主席”,

1、中国文联书记处书记(挂职):挂职的没有级别;

2、中国舞蹈家协会副主席:既不是常务副主席也没驻会,更不是秘书长和副秘书长,因此也没有对应级别;

3、全国青联副主席:全国青联属于社会团体,其本身并没有级别,只是挂靠在共青团中央,只是通常被认为是正厅级;

4、上海市文联副主席:上海市文联机关为正厅级没错,现有主席1人、副主席18人!主席正厅级,18名副主席中只有前三人是“专职副主席”,为副厅级;后面15人则是兼职副主席,没有具体级别!!!黄豆豆就是其中之一,也没有进党组。因此他的上海市文联副主席仅仅只是“荣誉称号”,而不是副厅实职;

再来看看此次提拔职务:拟任中国舞协分党组成员(副局级),提名为秘书长人选;刚刚说了中国舞协由常务副主席和秘书长、副秘书长组成的常设领导机构主持日常工作,因此可以看出,秘书长应该是正处职;

这些组织都是与党政体制高度一体化的组织,在党的领导下开展工作,一般也是党组成员兼任中国舞协的副主席或者秘书长副秘书长,党组成员没有具体级别,分党组也没有,根据实际需要,因此是括号备注为(副局级)

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