新加坡《亚洲旅游周刊》6月5日文章,原题:美国的繁文缛节vs中国的红地毯 全球旅游舞台上的角色发生令人惊讶的逆转。中国正成为开放的新领军者,推出广泛的免签旅行计划,而美国却在回归强硬的边境政策。
通过延长停留时间和签署区域免签协议,北京积极吸引外国游客与企业,反观华盛顿却恢复旅行禁令并收紧入境限制,这一系列举措不禁令人联想到美国总统特朗普的首个任期。
特朗普日前签署了一项全面的新政令,禁止或限制近20个国家的公民入境,理由是存在从恐怖主义到身份验证系统不完善等国家安全风险。该政令将于美国东部时间6月9日凌晨12时生效,对阿富汗、缅甸、乍得、刚果(布)、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门12国的公民实施全面入境限制。同时,布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉共7国的公民将被部分限制入境。
特朗普在社交平台X上发布的一段视频中宣布了上述新政令。他宣称,“我们不会允许那些想伤害我们的人进入我们的国家”,并以恐怖主义威胁、政府不合作以及高签证逾期率为采取这一政策的理由。现有签证持有者、永久居民以及参加奥运会、世界杯或持有特殊签证类别的人员将获得豁免。
白宫在今年1月发布行政命令,要求美国各机构找出旅行者审查系统“存在缺陷”的国家,为此次扩大黑名单奠定了基础。受影响国家的反应不一。索马里驻美国大使达希尔·哈桑·阿卜迪提出加强双边合作,而委内瑞拉内政、司法与和平部部长卡韦略则警告称,“待在美国风险很大”。
美国重新采取旅行限制措施的同时,中国在进一步放宽入境条件,将单方面免签政策的适用范围大幅扩大至43个国家,其中包括欧盟的众多成员国,以及澳大利亚、新西兰、日本等国。此举使得这些国家的普通护照持有者可免签入境中国,进行旅游、商务、探亲或过境,停留时间最长可达30天。此外,中国还与新加坡、泰国和格鲁吉亚等国签署互免签证协定,形成促进双向人员往来的互惠机制。
2025年6月3日,中国推出了一项重大地区利好政策,即新的“东盟签证”,为符合要求的来自东盟所有10个国家以及观察员东帝汶的商务人员及其配偶子女,审发5年多次、停留期最长为180天的相应类别来华签证。新签证政策是对现有“澜湄签证”的补充,后者于2024年11月推出,为符合条件的柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南商务人员及其配偶、子女审发5年多次、最长停留期为180天的来华签证。中国外交部发言人林剑3日表示,新政策旨在进一步便利地区人员跨境流动。
中国的开放举措不仅限于亚洲。从2025年6月1日起,中方对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭5国持普通护照人员试行免签政策。这是新试行政策的一部分。此外,所有海合会成员国的公民现在均可免签入境中国。
据林剑介绍,今年一季度,各口岸入境外国人超900万人次,较去年同期增长逾40%。免签“名单”不断变长,彰显了中国持续推进高水平对外开放的坚定决心。他说,中国将持续优化入境政策,不断扩大免签国家范围,让更多外国朋友来中国体验更优质的产品供给、更多元的消费场景和更便利的服务保障。(作者谢丽尔·张,辛斌译)